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习近平主 持召开中 央全面深化改 革委员会第九次会议强调紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育 推动改  革补短板强弱项激活力 抓落实李克 强王沪宁韩正 出 席

新华社北京7月24日电 中共 中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化  改革委员 会主任习 近 平7月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表 重要讲话。他强调,全面深化改革是我们党 守初心、担使 命的重要体现。改革越到深处,越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进,不能有任何 停一 停、歇一歇的懈怠。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉,迎难而上、攻坚克难,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制 机制弊端。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

   会议审议通过了《国家科技伦理委 员会组建方案》、《关于强化知识产权保护的意见》、《关于促进中医药传承创新发展的意见》、《关于深  化农村公 共基础设施管护体制改革的指导意见》、《长城、大运河、长征国家文化公 园建设方案》、《关 于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制 线的指导意见》、《关于加快建立网络综合治理体系的意见》、《区域医疗中心建设试点工作 方案》、《国家产教融合建设 试点实施方案》、《关于支持深圳建设中国特色 社会主义先行示范区的意 见》、《中国-上海合作组织地方 经贸合作示范区建设总体方案》。

  会议指出,科技伦理是科技活动必 须遵守的价值 准则。组建国家科技伦理委员会,目的就是 加强统筹规范和指导协调,推动 构建覆盖全面、导向明确、规范有序、协调一致的科技伦理治理体系。要抓紧完善制度规 范,健全治理机制,强化伦理监管, 细化相关法律法 规和伦理审查规则,规范各类科学研究活动。

  会议强调,要着眼于统筹推进知识产权保护,从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节,改革完 善保护工作体系,综合运用法律、行政、经济、技术、 社会治理手段强化保护,促进保护能力和水平整体提升。

  会议指出,坚持中西医 并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,是我国卫生与健康事业的显 著优 势。要健全中医药服务体系,推动中医药事业和产业高质量发展,加强 中医药人才队伍建设,促进中医药传承和开放创新发展,改革完善中医药管理体制机制,发挥中医药在疾 病 治疗和预防 中的特殊作用。

  会议强调,农村公共基础设施是促进农村经济社 会持续健康发展的重要支撑,是乡 村 全面振兴的重要物质基础。要以推进城乡公共基础设施一体化管护 为方向,坚持政府主导、市场运作,鼓 励社会各类主体参与农村公共基础设施管护,按产权归属落实管护责任,科学制定管护 标准和规范,合理选择管护 模式。

  会议指出,建设长城、大运河、长征国家文化公园,对坚定文化自信,彰显中华优秀传统文化的 持久影响 力、革命文化的强大感召力具有重要意义。要结合国土空间规划,坚持保护第一、传承优先,对各类文物本体及环境实施严格保护和 管控,合理保存传统文化生态,适度发展文化旅游、特色生态产业。

  会议强调,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,要以资源 环境承载能力和 国土空间开发适宜性评价为基础,科 学有 序统筹布 局生态、农业、城镇等 功能空间,按照统一底图、统一标准、统一规划、统一 平台的要求,建立健全分 类管 控机制。

  会议指出,加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间,是党的十九大作出的战略部 署。要坚持系统性谋划、综合性治理、体系化推进,逐步 建立起涵盖领导管理、正能量传播、内容管控、社会协同、网络法治、技术治网等各方面的网络综合治理体系,全方位提升网络综合治理能力。

  会议强调,开展 区域医疗 中心建设试点,主要任务是 在北京、上海等医 疗资源富集地区遴选若干优质医疗机构,通过建设分中心、分支机构,促进医师多点执业等多种 方式,在患者流出多、医 疗资源 相对薄弱地区建设区域医疗中心,充分运用人工智 能、大数据等先进技术,推动优质医疗资源集团化发 展,更好满足群众医疗服务需求。

  会议指出,深化产教融合,是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展的战略性举措。要坚 持问题导向,试点先行,充分 发挥城市承载、行业聚合、企业主体作用, 尊重教育规律和经济规律,发挥市场配置资源决定性作用和政府统筹推动作用,统筹部署、协调推进。

  会议强调,支持深 圳建设中国特色社会主义先行示范区,要牢记党中央创办经济特区的战 略 意图,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,践行高质量发展要求, 深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重要机遇,努力创建社会主义现代化国 家的城市范例。

  会议指出,在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际 合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、 商旅文化交流等领域合作,更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆 桥经济走廊建设和海上合作中的作 用,加强我国同 上合组织国家互联互通,着力推动东西双向互济、陆海 内外联动的开放格局。

  会议强调,要围绕人民对美 好生活新期待,推出一些更有针对性、开创性的 改 革举措。要坚持眼睛向下、脚步向下,鼓励引导支持基层探索更多原创性、差异化改革,及时总结 和推广基层探索创 新的好经验好做法。要教育引导 广大党员、干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上,弘扬真抓 实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,以钉钉子精神抓好 攻坚难度大、影响面广、 同老百姓关系密切的改革任务。要宽容在改革创 新、先行先试中出现的失误,最大限度调动干部群众的积极性、主动性、创造性。要坚决克服改革中的形式主义、 官僚主义 突出问题。

  中央全面深 化改革委员会委员出席,中央和国家机 关有关部 门负责同志列席会议。

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